一、適用范圍
本專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案適用于本公司范圍內(nèi)發(fā)生人員落水類事故后的應(yīng)急處置工作，屬于《泰達(dá)航母突發(fā)事件綜合應(yīng)急救援預(yù)案》的專項(xiàng)子預(yù)案。
二、事故風(fēng)險(xiǎn)分析
（一）重點(diǎn)部位
航母港池周邊（親水平臺(tái)、航母艦上、南北島區(qū)域）、“元寶湖”周邊（聲吶廣場(chǎng)湖邊）。
（二）危險(xiǎn)性分析
1.上述區(qū)域均為臨水區(qū)域，存在人員落水的危險(xiǎn)。
2.泰達(dá)航母運(yùn)營(yíng)水上游藝項(xiàng)目，存在快艇損壞沉沒或船只相撞沉沒等導(dǎo)致人員落水的危險(xiǎn)。
3.存在游客于航母甲板意外跌落或滑倒至水中的危險(xiǎn)。
（三）事故發(fā)生的可能性、嚴(yán)重程度以及影響范圍
泰達(dá)航母旅游區(qū)域主體處于鄰水區(qū)域，若發(fā)生防護(hù)設(shè)施存在缺陷、游客發(fā)生擁擠、水上游藝項(xiàng)目發(fā)生意外等情況會(huì)發(fā)生人員落水的危險(xiǎn)。一旦發(fā)生人員落水事故，若救援不及時(shí)可能會(huì)直接造成人員傷亡，產(chǎn)生嚴(yán)重的社會(huì)負(fù)面影響。
三、應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
總指揮：黨總支書記、董事長(zhǎng)
副總指揮：總經(jīng)理
副指揮：分管安全領(lǐng)導(dǎo)及其他分管領(lǐng)導(dǎo)
現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組：安全管理部，負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)現(xiàn)場(chǎng)具體應(yīng)急處置工作。
通訊聯(lián)絡(luò)組：安全值班室，負(fù)責(zé)對(duì)通訊器材保養(yǎng)維修，保障各種通訊線路通暢，負(fù)責(zé)應(yīng)急信息的上傳下達(dá)。確保安全值班室與現(xiàn)場(chǎng)、指揮員與各小組通信聯(lián)絡(luò)暢通。
安全救護(hù)組：辦公室，負(fù)責(zé)準(zhǔn)備應(yīng)急救援車輛護(hù)送傷員到醫(yī)院，對(duì)落水人員進(jìn)行緊急救援工作。
疏散引導(dǎo)組：經(jīng)營(yíng)部、攝影業(yè)務(wù)部、景區(qū)服務(wù)部（保潔人員），此小組由經(jīng)營(yíng)部統(tǒng)一指揮，負(fù)責(zé)人員緊急疏散和外部救援車輛引導(dǎo)工作。
現(xiàn)場(chǎng)控制組：人員落水救援時(shí)，按照區(qū)域及職責(zé)，具體分為水上救援組和現(xiàn)場(chǎng)警戒組。
水上救援組：演藝公司，負(fù)責(zé)利用應(yīng)急救援船只進(jìn)行水上救援工作。
現(xiàn)場(chǎng)警戒組：景區(qū)服務(wù)部（秩序員），負(fù)責(zé)控制現(xiàn)場(chǎng)秩序，對(duì)事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒。
四、響應(yīng)啟動(dòng)
（一）響應(yīng)級(jí)別
1.落水人數(shù)達(dá)到10人（含本數(shù)，下同）以上為Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
2.落水人數(shù)達(dá)到3人以上（不含本數(shù)，下同）、10人以下為Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
3.落水人數(shù)達(dá)到3人以下為Ⅲ級(jí)響應(yīng)。
（二）分級(jí)響應(yīng)
1.當(dāng)發(fā)生Ⅲ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮為現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等工作均由現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，利用現(xiàn)場(chǎng)救援設(shè)施和員工自救迅速實(shí)施救援，并向應(yīng)急總指揮匯報(bào)。超出處置能力時(shí)，根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅱ級(jí)響應(yīng)。
2.當(dāng)發(fā)生Ⅱ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮人員為應(yīng)急總指揮，及時(shí)撥打120請(qǐng)求支援，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急指揮、資源調(diào)配、應(yīng)急救援等均由應(yīng)急總指揮統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排，集合全公司應(yīng)急救援力量迅速實(shí)施救援，并報(bào)上級(jí)相關(guān)部門。超出處置能力時(shí)，根據(jù)情況啟動(dòng)Ⅰ級(jí)響應(yīng)。
3.當(dāng)發(fā)生Ⅰ級(jí)應(yīng)急響應(yīng)時(shí)，救援狀況超出本公司控制能力范圍，立即報(bào)告上級(jí)相關(guān)部門，待上級(jí)相關(guān)部門到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)后，指揮權(quán)上移，各應(yīng)急小組在應(yīng)急總指揮的協(xié)調(diào)安排下，積極配合上級(jí)相關(guān)部門進(jìn)行應(yīng)急救援。
（三）響應(yīng)程序
1.人員落水事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)當(dāng)立即通知通訊聯(lián)絡(luò)組，并積極采取有效的搶救措施，疏散現(xiàn)場(chǎng)游客，防止發(fā)生擁擠導(dǎo)致事故蔓延擴(kuò)大。
2.現(xiàn)場(chǎng)人員報(bào)告方式包括：移動(dòng)電話、固定電話、對(duì)講機(jī)、消防電話及消防手動(dòng)報(bào)警器。
3.報(bào)告內(nèi)容包括：落水位置、落水人數(shù)及已采取的救援措施等情況。
4.通訊聯(lián)絡(luò)組立即通知各應(yīng)急小組趕到現(xiàn)場(chǎng)。現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組立即趕到現(xiàn)場(chǎng)核實(shí)情況，隨后立即報(bào)告應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組，由應(yīng)急總指揮啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。因辦公位置不同，在通知安全救護(hù)組時(shí)，此小組應(yīng)分開通知，由景區(qū)服務(wù)部負(fù)責(zé)通知其醫(yī)護(hù)人員趕到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行應(yīng)急救護(hù)，待辦公室人員到達(dá)后，由辦公室統(tǒng)一指揮。
5.水上救援組立即啟動(dòng)應(yīng)急船只實(shí)時(shí)救援工作。現(xiàn)場(chǎng)控制組立即組織開展游客疏散工作。現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組確認(rèn)現(xiàn)場(chǎng)情況，建立現(xiàn)場(chǎng)工作區(qū)域。安全救護(hù)組準(zhǔn)備醫(yī)療設(shè)施進(jìn)行醫(yī)療救助。通訊聯(lián)絡(luò)組利用監(jiān)控設(shè)備觀察附近區(qū)域是否存在落水人員，發(fā)現(xiàn)后立即報(bào)告。
6.現(xiàn)場(chǎng)落水人員均被救助到安全區(qū)域后，應(yīng)急總指揮宣布應(yīng)急救援結(jié)束。
五、應(yīng)急處置措施
（一）應(yīng)急處置原則
1.現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置措施，應(yīng)遵循以人為本原則，以保護(hù)生命為首要。
2.應(yīng)急救援指揮領(lǐng)導(dǎo)小組要根據(jù)實(shí)際情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案，組織和指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救助，充分利用各種資源使事故得到有效控制。
3.施救人員在采取搶救措施的同時(shí)，應(yīng)做好自身防護(hù)，避免次生事故發(fā)生。
（二）應(yīng)急處置措施
1.如發(fā)現(xiàn)落水人員，發(fā)現(xiàn)人員應(yīng)立即將附近的救生器材（救生圈、救生衣）拋擲給落水者，如沒有救生器材，可利用救生物（如木板、可漂浮物體等）。隨后由水上救援組啟動(dòng)應(yīng)急救援船只實(shí)施救援。
2.若落水人員無法正常利用救生圈或救生物時(shí)，發(fā)現(xiàn)人員可穿戴救生圈下水進(jìn)行救援。
3.若落水人員離岸邊較遠(yuǎn)無法將救生器材拋擲給落水者，由水上救援組啟動(dòng)應(yīng)急救援船只實(shí)施救援。
4.若發(fā)生多人落水的情況時(shí)，水上救援組負(fù)責(zé)使用多輛救援船只進(jìn)行救援。若救援船只有限，應(yīng)多攜帶救生器材，拋擲到落水人員處，穩(wěn)定其位置，再多次往返救援。
5.落水人員救援上岸后，若出現(xiàn)昏迷時(shí)，安全救護(hù)組應(yīng)立即進(jìn)行應(yīng)急救援工作，同時(shí)撥打120急救電話。
6.通訊聯(lián)絡(luò)組根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組的指令進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，利用監(jiān)控設(shè)施對(duì)落水人員的位置進(jìn)行鎖定，同時(shí)利用其它攝像頭搜索是否存在其它落水人員，發(fā)現(xiàn)立即報(bào)告現(xiàn)場(chǎng)協(xié)調(diào)組。
7.現(xiàn)場(chǎng)控制組趕到現(xiàn)場(chǎng)后立即對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行警戒，同時(shí)疏散現(xiàn)場(chǎng)內(nèi)無關(guān)人員。指派人員在具體點(diǎn)位等候急救車輛，指引其快速到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)。
8.落水人員救生完成，身體無異常情況，同時(shí)確認(rèn)水域內(nèi)無落水人員后，應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組總指揮宣布應(yīng)急狀態(tài)結(jié)束。
（三）對(duì)落水人員急救措施
1.當(dāng)落水人員出現(xiàn)昏迷時(shí)，安全救護(hù)組應(yīng)迅速清除其臉部及口、鼻內(nèi)的污泥、雜物，使上呼吸道暢通，設(shè)法使落水者張口，并松開落水者的衣服和腰帶。
2.使落水者側(cè)身，按正確的急救方法倒出落水者的腹內(nèi)積水。
3.對(duì)于受到外傷的落水者，應(yīng)及時(shí)處理落水者的傷口，創(chuàng)傷性傷口應(yīng)及時(shí)做止血處理。
4.對(duì)處于昏迷狀態(tài)的落水者進(jìn)行不間斷的人工呼吸及心肺復(fù)蘇。
（四）注意事項(xiàng)
1.水上救援組接到通知后立即穿上救生衣，準(zhǔn)備好救生圈、繩索等工具，迅速到達(dá)落水位置，對(duì)落水者拋救生圈施救或入水施救。
2.如落水者有活動(dòng)能力，可拋救生器具和繩子幫助落水者接近快艇船體，再將其救上。
3.在水上救援時(shí)應(yīng)注意避免碰傷落水者和碰擊落水者原有傷口。
4.天氣寒冷時(shí)應(yīng)盡可能的對(duì)落水者采取保暖措施。
5.救生衣應(yīng)按正確的方法穿著，并系好腰帶。
6.入水施救時(shí)，應(yīng)從后面接近落水者。
7.入水救生圈的使用方法：用雙手壓住救生圈的一邊使其豎立，使落水人員的一只手和頭順勢(shì)套入圈內(nèi)，再把另一手也套入圈內(nèi)，使救生圈置于兩腋下。
8.發(fā)生落水情況時(shí)，正在運(yùn)行的快艇及其他水上游藝設(shè)備均可對(duì)落水者進(jìn)行施救。
六、應(yīng)急保障
（一）運(yùn)營(yíng)保障部、艦艇運(yùn)營(yíng)部、演藝公司負(fù)責(zé)各自船只上救生設(shè)備的檢查維護(hù)工作，確保救生設(shè)備使用有效。（二）演藝公司負(fù)責(zé)設(shè)置應(yīng)急救援專用船只，合理安排救援人員，定期進(jìn)行檢查維護(hù)，確保應(yīng)急救援工作落實(shí)到位。
（三）各小組應(yīng)提前組織各自組員開展熟悉及培訓(xùn)等工作。
